3月4日，第十三届全国人民代表大会第四次会议召开前夕，《中国环保产业》杂志就环保行业未来发展以及当下行业关注的热点问题采访了全国人大代表、中冶生态环保集团总工程师程寒飞。

      《中国环保产业》杂志：今年您为两会带来了怎样的提案与建议？

       程寒飞：今年我提出了3项建议，即《关于进一步加强水资源管控的建议》《关于进一步提升城镇污水处理厂效能的建议》《关于推进公益诉讼法律制度立法完善的建议》。建议的出发点分别是：推进制定水资源达峰与平衡计划，实现水资源配额制和阶梯水资源税，以经济杠杆抑制不合理用水，推动包含污水资源化在内的非常规水源利用，水资源税优化水生态补偿机制，凸显经济社会绿色发展的生态价值和促进区域均衡发展；从变模式运行、碳减排、能源自给等角度进一步提升城镇污水处理厂效能；推进公益诉讼尤其是环境公益诉讼法律制度体系的完善，更好地维护国家利益和社会公共利益。

      《中国环保产业》杂志：生态环境部部长黄润秋在2021年全国生态环境保护工作会议上的工作报告中指出，要加强城镇（园区）污水处理环境管理，协同推动区域再生水循环利用试点；统筹水资源、水生态、水环境治理。您认为，在统筹水资源、水生态、水环境的治理方面，应当如何发力？

       程寒飞：近几年，我国制定生态环境方面的相关政策越来越接地气，体现了更高水平的担当和作为，促进了经济社会高质量发展与生态环境高质量保护的协同。要实现人与自然和谐的最终目标，水环境治理是手段也是过程，而水资源是基础，必须围绕水资源发力。就协同推动区域再生水循环利用而言，我觉得理念、政策和技术层面均不存在问题，需要做的是科学制定水资源达峰与水资源平衡计划， 将非常规水源就地利用纳入水资源统一开发管理，对水资源使用额度进行统筹分配，在水资源配额内建立阶梯式水资源税，以经济杠杆的手段催生内发动力。

      《中国环保产业》杂志：据统计，2020年全国深入开展集中式饮用水水源地规范化建设，10638个农村“千吨万人”水源地完成保护区划定。全国共计新建污水收集处理设施3.9万个。这组数据意味着什么？在基础设施逐步完善的同时，应如何提升污水处理效能？

       程寒飞：这些数据切切实实体现了环境治理为人民的根本目的，也抓住了行业的痛点和短板，进行了精准发力，基础设施的建设日趋完善，建好是基础，用得起、用得好是关键，进一步提升污水处理设施效能是实现资源能源节约且可持续发展的核心。对于城镇污水处理厂而言，现阶段的运行聚焦于约定水量下的水质保障和降低运行成本的节能降耗，学术界更多的是聚焦于更高品质的出水保障、资源化利用和能源回收，我觉得实现区域水环境效益最大化的变模式运行，基于污水处理的全过程碳减排，实现能源自给，甚至将污水处理厂转变为能源工厂是努力的方向。

      《中国环保产业》杂志：关于“2021年突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，开展污染防治攻坚战成效考核和评估”，从您的研究和工作实践出发，对此有哪些意见和建议？

       程寒飞：我觉得最关键的是治水的决心、信心和久久为公的韧劲。治理水污染没有捷径，唯有实事求是，在摸清家底的基础上，做好排水系统的顶层设计，切实算清污染物削减和环境容量增加这本账，以目标可达为前提，将账目转化为具体事项，将事项分解到每一个工作单元，在每个工作单元的每道工序中“死磕”质量，没有治理不好的污染。成效考核和评估的关键是区域整体水环境质量改善的“果”和取得该“果”全过程的代价与能效，旱季的生态调水补给及雨后两种情形下的检查评估最能检阅治水效果。

      《中国环保产业》杂志：在生态环境保护领域探索“守绿换金、添绿增金、点绿成金、借绿生金”的路径模式，您认为，生态环境高质量保护与实体经济高质量发展如何协同？

       程寒飞：我觉得作为环境保护工作者，最关键的是要深入现场、深入实体企业，帮助企业从源头进行减污，在生产工艺路线的每个环节进行减污，同时务必将治污与节能相结合、治污与资源化利用相结合。以技术、管理创新，推动产品升级，在治污的同时又提升经济效益是每一位环境保护工作者的追求，我们要将治污文章写在祖国大地上，写在每一条工业企业生产线上。

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